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全民所有制企业是什么?全民所有制企业改制的流程是什么?

在企业中,全民所有制企业是很重要的一类,那么全民所有制的企业是什么?全民所有制企业改制的流程有哪些?全民所有制企业指的是财产属于全民所有,依法自主经营,自负盈亏,独立核算的商品生产经营单位。全民所有制企业是国有企业的一种,国有企业广义上还包括国有控股的股份公司、有限责任公司和国有独资公司。

全民所有制企业有经营权,全民所有制企业的经营权是指企业拥有、使用、收益和处置国家授权的财产的权利。企业经营权只有三种功能:依法占有、使用和处分,但不包括收益权。它的出发点不仅在于明确区分所有权和经营权,还在于有效保护国有资产权利的完整性。事实表明,企业的直接营业收入权和国家的财产性收入权应该而且能够得到明确的界定和协调。全民所有制企业的经营权的特征主要有以下几点:

1、全民所有制企业的经营权具有从属地位,是国有财产所有权的派生权利。经营权不仅来自国有资产所有者的授权,而且服从和服务于国有资产的所有权。国家所有权表明它拥有处置企业财产和利益的最终权利。

2、全民所有制企业的经营权是一种有排他性、综合性的一种新型的物权。排他性表示它可以排除包括所有者在内的任何非法侵权行为。综合性是指它包括占有、使用、收益和处分的权力。

3、创设经营权、所有权与经营权分离的根本目的是使全民所有制企业成为独立的法人实体和市场实体,也是为了实现政企分开,转变政府职能。这完全符合社会主义市场经济体制的发展方向。

4、经营权合法且不可转让。其主体和内容由法律明确规定,不能任意创设,也不得通过合同约定或转让。

了解了全民所有制企业的定义之后,那么全民所有制企业改制的程序有那些步骤呢?主要是以下几步:

1、建立改制工作组织,筹备活动;

2、产权界定、验证和财务审计;

3、为三类人员计提费用,明确资产边界,剥离资产范围,评估资产;

4、以重组计划为核心,在财务审计和资产评估的基础上,获得包括银行在内的主要债权人的支持和同意;

5、改制方案和职工安置方案由职工代表大会审议通过,取得劳动和社会保障部门对职工安置方案的预审批准;

6、律师就重组计划发表法律意见书:

7、经职代会审批的重组方案和材料向集团公司汇报,并获得批准;

8、注册或预先批准新公司的名称变更,并开立临时银行账户。

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