电大本科《公共政策概论》期末考试重点资料小抄
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电大本科《公共政策概论》期末考试重点资料小抄 本文简介:电大本科《公共政策概论》期末考试重点资料小抄什么是公共政策?一般说来:凡是致力于解决社会公共问题的政策,都应看成是公共政策。戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值作有权威的分配,其本质是利益利益分配的动态性有利益选择、利益综合、利益分配、利益落实。政府分配利益是一个动态过程,分配的基础是政府选择利
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电大本科《公共政策概论》期末考试重点资料小抄
什么是公共政策?一般说来:凡是致力于解决社会公共问题的政策,都应看成是公共政策。
戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值作有权威的分配,其本质是利益
利益分配的动态性有利益选择、利益综合、利益分配、利益落实。
政府分配利益是一个动态过程,分配的基础是政府选择利益和综合利益;分配的关键是落实利益。
政府要选择那些与政府的价值取向一致的社会群体利益作为分配对象。
对公共政策的定义须强调:1、公共政策是政府的政策;2、公共政策的本质是要解决利益分配的问题;3、公共政策对利益的分配,是一个动态过程;4、公共政策对社会利益的分配,服从于政府的整体目标需要,更直接地说,是服从于政府对利益的追求;5、公共政策对社会利益的分配过程,是有时间与空间的限制的。
公共政策的基本特征有:1、整体性,政策是配套,就是指由众多数量、类型不一的政策,组成政策体系,用以强化政策的整体功能;2、超前性;3、层次性;4、多样性;5、合法性。
公共政策的主要功能有导向功能、调控功能与分配功能。
公共政策的调控功能,也有直接和间接两种形式。
政策的调控功能常常表现出特有的倾斜性,即鲜明地强调政府工作的侧重点。
分配功能在通常的情况下有三种利益群体和个体容易从公共政策中获得利益:1、与政府主观偏好一致或基本一致者;2、最能代表社会生产力发展方向者;3、普遍获益的社会多数者;
公共政策要素有:1、政策问题;2、政策目标;3、政策方案;4、政策模型;5、政策资源;6、政策评价标准;7、政策效果;8、政策环境;9、政策信息。
美国政治科学家H·D·拉斯韦尔编写了《政策科学》一书,首次对政策科学的基本范畴与方法等内容作出了规定,奠定了政策科学的基础,并提出了“政策科学”的概念。
公共政策是政府为管理社会公共事务而制定的政策。
公共政策的强制性经常与处罚性措施相联系,若缺乏这种措施公共政策将失去权威性。
政策的向导是行为和观念的向导。
政府主体是公共政策主体中最核心,并发挥独特作用的部分。
公共政策主体应包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。
核对主体分为政府主体
政策评估:是对政策方案所做的分析,对政策效果所做的判断。
浴盆模型:是人们把描述政策执行过程中失效现象的曲线。
公共政策评价:依据一定的标准和程序,对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的—一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
非正式评价:指对评价者、评价形式、评价内容没有严格的规定,对评价的最后结论也不作严格要求,人们根据自己掌握的情况对公共政策作出评价。
正式评价:指导事先制定完整的评价方案,并严格按规定的程序和内容执行,并由确定的评价者进行评价。
剧烈变革思维:主要运用于重新设计,或者是终止和替换现有系统的决策类型;剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性,要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。
无为思维:指是政府采取不行动的决策方式,即政府在决策中采取一种搁置或静观其变的做法。
头脑风暴法:它是一种专家会议法,可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。
德尔菲法:是一种直觉预测技术,它在1948年由兰德公司的研究人员首先发明的,以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”
A.正式评价和非正式评价
B.内部评价和外部评价
C.事前评价、执行评价和事后评价
D.整体评价和局部评价
19、公共政策效果有如下几种类型
A.战略决策
B.非程序化决策
C.程序化决策D.策略决策
27.决策支持系统由(AB)提出。A基恩B斯科特C克朗D贝塔朗菲
28.下列关于知识经济时代基本特征的说法中,正确的有(ABCD
)。A.社会主体知识化
B.社会组织扁平化
C.政策信息公开化D.民主参与大众化
E.社会组织层级化
29.下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中,正确的有(ADE
)。
A.知识经济的兴起要求实现政策创新B.公共政策可以反作用于知识经济的发展
C.知识经济的发展阻碍了公共政策创新D.知识经济的发展离不开公共政策的扶植
E.知识经济的发展影响公共政策的执行
30.发展型公共政策理念的主要内容包括(ABCE
)。
A.创新超前观念
B.科学民主观念
C.公平优位观念D.效率优位观念
E.人本观念
31.知识经济的发展要求建立(CDE
)。A.集权式决策体制
B.精英决策体制
C.多者博弈决策体制D.民主参与决策体制
E.网络化决策体制
32.为促进知识经济的发展,各国政府需要调整的公共政策包括(ABDE
)。A.产业政策
B.教育政策
C.科技政策
D.财政政策
E.金融政策
33.在知识经济时代,公共政策呈现出的新特点包括(BCDE
)。A.多变化
B.民主化C.高效化
D.科学化E.信息化
34.公共文化的内容包括(ABC)。
A对公共利益与个人利益之间关系的认识
B对公共道德观念的认识
C对公共责任必要性的认识D价值分析
35.以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括(CD
)。
A.全国性公共问题
B.国际性公共问题
C.管制性公共问题
D.服务性公共问题
36.体现了公共政策的未来基本走向的说法有(BCD)。A.公共政策应当是问题取向的
B.公共政策应当是讲究公平的
C.公共政策应当追求民主化
D.公共政策应当实践科学化
37.公共政策案例的特点有(AD
)。A.公共性
B.可行性C.权威性
D.管理性
38.根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为(BCD
)。A.风险型公共政策案例
B.未来公共政策案例
C.实时公共政策案例
D.完全公共政策案例
三、名词解释
1、公共政策是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。
2.公共政策主体指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
3.公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度,即在环境的挑战下,政策主体能否应付或适应这些挑战,以及取得成功的程度。
4.决策权力,可以定义为一种法律权力,它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力,或者是影响政策主体、推动他去选择自