广安市医疗保险局(广安职业技术学院教务系统官网？)

一、广安职业技术学院教务系统官网？

广安职业学院的官网入口是https://www.gavtc.cn/，广安职业技术学院（Guang'an Vocational & Technical College）简称广安职院，是四川省教育厅、广安市教育体育局共建的全日制公办普通高等学校，四川省示范性高等职业院校，四川省优质高等职业院校建设计划（培育）立项建设院校。

二、广安市应急管理局主要职责？

主要职责

（一）负责应急管理工作，组织和指导各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件，抓好综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸、煤炭行业安全生产监督管理及防震减灾工作。

（二）拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

（三）负责组织、指导应急预案体系建设，建立事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全市应对较大及以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织较大及以上灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。

（八）按照国家相关政策和省委、省政府及市委、市政府相关规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，督促、指导森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

（十）负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央、省级下拨及市级救灾款物并监督使用。

（十一）依法承担安全生产综合监督管理责任。指导协调、监督检查市级有关部门和各区市县（园区）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助上级应急管理部门做好中央和省属在广安市辖区内工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）承担煤矿、非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

（十四）拟订煤炭产业发展计划并组织实施，组织实施煤炭行业标准、准入条件，按权限审核、上报煤炭项目并负责建设管理。负责煤炭生产协调和监督管理，煤炭行业结构调整和产业升级，煤矿瓦斯等级鉴定、瓦斯治理和利用。推进煤炭体制改革。

（十五）承担煤矿安全生产监督管理责任，依法监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责组织、指导煤矿企业开展安全专项整治、安全生产标准化建设、瓦斯和水害防治及相关安全科技发展工作。参与煤矿事故调查处理工作。

（十六）依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十七）开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

（十八）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十九）负责应急管理、安全生产和统筹指导防灾减灾救灾宣传、教育、培训工作，组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（二十）承担市防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火指挥部（委员会）的日常工作。

（二十一）负责应急管理、安全生产领域内的行政执法工作。

（二十二）负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

（二十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

三、l四川广安火车站到社保局怎么走？

公交线路：k102路，全程约30.2公里

1、从广安火车站步行约320米,到达前锋火车站

2、乘坐k102路,经过9站, 到达凌云路口站

3、步行约800米,到达广安市人力资源和社会保障局

驾车路线：全程约28.9公里

起点：广安火车站

1.从起点向西北方向出发，行驶140米，左转

2.行驶20米，直行进入弘前大道

3.沿弘前大道行驶4.6公里，直行进入诚信大道中段

4.沿诚信大道中段行驶710米，直行进入诚信大道西段

5.沿诚信大道西段行驶1.7公里，直行进入广前公路

6.沿广前公路行驶20.5公里，右转进入凌云路

7.沿凌云路行驶930米，左前方转弯进入步云街

8.沿步云街行驶160米，到达终点(在道路左侧)

终点：广安市人力资源和社会保障局

四、广安一中官网？

广安中学的前身就是广安一中，它是一所隶属于广安区教育科技体育局的公办初中，高中学校。目前他们还没有开通官方网站。

五、广安市出租汽车管理条例？

广安市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）

　　第一章总则

　　第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部等七部委令2016第60号）等有关法律、法规、规章的规定，制定本实施细则。　　第二条在广安市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，应当遵守本实施细则。　　本实施细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。　　本实施细则所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。　　第三条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。　　第四条网约车运价实行市场调节价，必要时可实行政府指导价。　　第五条市交通运输主管部门在市人民政府领导下，负责指导全市网约车管理工作，具体实施广安区、前锋区、广安经开区、协兴园区、枣山园区网约车管理工作。各县（市）交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责具体实施本行政区域内的网约车管理工作。　　其他有关部门依据法定职责，对网约车服务实施监督管理。

　　第二章网约车平台公司

　　第六条在广安市行政区域内提供网约车服务的网约车平台公司，应当在我市设立服务机构，具有相应的服务能力，并依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》。　　第七条申请从事网约车经营的，应当根据经营区域向相应的出租汽车主管部门提出申请，并提交以下材料：　　（一）网络预约出租汽车经营申请表（见附件）；　　（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；　　（三）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业备案回执；　　（四）服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息；　　（五）具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地的情况说明，依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料；　　（六）使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议；　　（七）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；　　（八）法律法规要求提供的其他材料。　　第八条出租汽车主管部门应当对网约车平台公司提交的申请进行审核。自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。　　出租汽车主管部门对网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确其经营范围为网约车，经营区域为本行政区域范围，经营期限为6年，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。　　第九条网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。　　网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到四川省公安厅指定的受理机关办理备案手续。　　第十条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向作出许可的出租汽车主管部门提交书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。

　　第三章网约车车辆和驾驶员

　　第十一条拟在我市从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：　　（一）经我市公安车辆管理部门注册登记、使用性质为预约出租客运的7座及以下乘用车；　　（二）车辆裸车购置价格不低于7万元；　　（三）车辆技术性能符合出租汽车运营安全相关标准要求；　　（四）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；　　（五）车身不得喷涂、粘贴巡游出租汽车专用颜色、图案、标识、标志和网约车专用标识，车内外不得张贴广告。　　第十二条出租汽车主管部门根据车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十一条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。　　第十三条在我市从事网约车经营服务的驾驶员，应当符合以下条件：　　（一）具有我市常住户籍或广安市居住证；　　（二）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；　　（三）男性年龄在60周岁、女性年龄在55周岁以下；　　（四）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；　　（五）无暴力犯罪记录；　　（六）法律、法规、规章规定的其他条件。　　第十四条市级出租汽车主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十三条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。　　第十五条网约车驾驶员应按规定携带《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。

　　第四章网约车经营行为

　　第十六条网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。　　第十七条网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向作出许可的出租汽车主管部门报备。　　第十八条网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向作出许可的出租汽车主管部门报备。　　网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。　　第十九条网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集和记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照等信息。　　第二十条网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。　　第二十一条网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。　　网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。　　第二十二条网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。　　第二十三条网约车平台公司应当依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益。　　第二十四条网约车平台公司应当加强安全管理，落实运营、网络等安全防范措施，严格数据安全保护和管理，提高安全防范和抗风险能力，支持配合有关部门开展相关工作。　　第二十五条网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。　　第二十六条网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。　　网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。　　除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。　　第二十七条网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。　　网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。　　网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。　　第二十八条任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。　　网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

　　第五章监督检查

　　第二十九条出租汽车主管部门应当建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。　　出租汽车主管部门应当加强对网约车市场监管，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查和证件核发管理。　　出租汽车主管部门应当定期组织开展网约车服务质量测评，并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。　　出租汽车主管部门和公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。　　第三十条通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合出租汽车主管部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。　　公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。　　第三十一条发展和改革、通信、公安、人力资源和社会保障、商务、人民银行、税务、市场监督管理、网信等部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查，并对违法行为依法处理。　　第三十二条各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。　　第三十三条出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。

　　第六章法律责任

　　第三十四条违反本规定，有下列行为之一的，由出租汽车主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；　　（二）伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。　　第三十五条网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由出租汽车主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：　　（一）提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；　　（二）提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；　　（三）未按照规定保证车辆技术状况良好的；　　（四）起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；　　（五）未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向作出行政许可的出租汽车主管部门报备的；　　（六）未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的；　　（七）未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车主管部门调取查阅相关数据信息的；　　（八）未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。　　网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由出租汽车主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。　　第三十六条网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由出租汽车主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款：　　（一）未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的；　　（二）途中甩客或者故意绕道行驶的；　　（三）违规收费的；　　（四）对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。　　网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法行为的，由原发证机关依据相关法律法规的有关规定撤销或者吊销从业资格证件。　　对网约车驾驶员的行政处罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信用记录。　　第三十七条网约车平台公司违反本规定第九、十八、二十六、二十七条有关规定的，由网信部门、公安机关和通信主管部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚；给信息主体造成损失的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。　　网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款；给信息主体造成损失的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。　　网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供技术支持与协助的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章附则

　　第三十八条私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，由市政府另行制定相关管理规定。　　第三十九条网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。　　小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。　　第四十条在我市范围内从事网约车经营服务的车辆所有人、驾驶员或者网约车平台公司，应当自本实施细则施行之日起6个月内按照本实施细则的规定办理有关手续。　　第四十一条各县市人民政府可结合本地实际，制订网约车具体实施方案。　　第四十二条本实施细则自发布之日起30日后实施，有效期2年。本实施细则由广安市交通运输局负责解释。

六、2021四川特困人员供养执行标准？

第一章总则

第一条为进一步规范特困人员救助供养工作，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《民政部关于贯彻落实<国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见>的通知》（民发〔2016〕115号）、《特困人员认定办法》（民发〔2016〕178号）、《四川省农村五保供养工作条例实施办法》（省政府令第238号）、《四川省社会救助实施办法》（省政府令第286号），结合我省实际，制定本规程。

第二条特困人员救助供养坚持托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障、社会参与的原则。

第三条县级以上地方人民政府统筹做好本行政区域内特困人员救助供养工作。县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府（街道办事处）具体负责特困人员认定和救助供养工作。村（居）民委员会协助做好相关工作。

第二章认定条件

第四条城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动能力、无生活来源和无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的，应当依法纳入特困人员救助供养范围。

第五条符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：

（一）60周岁以上的老年人；

（二）未满16周岁的未成年人；

（三）残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人；

（四）残疾等级为二级的肢体残疾人、双目失明的盲人，通过政策扶持和就业培训仍无就业能力、生活不能自理的；

（五）市、县两级人民政府规定的其他情形。

第六条符合下列情形之一的，不能认定为无劳动能力：

（一）年龄不符合规定要求的；

（二）残疾人未取得第二代《中华人民共和国残疾证》的；

（三）残疾等级未达到规定标准条件的；

（四）市、县两级人民政府规定的其他情形。

第七条收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。

收入和财产的统计项目及核定计算方法参照《四川省最低生活保障工作规程》执行。

特困人员财产状况认定标准由市（州）人民政府民政部门制定。

第八条法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：

（一）具备特困人员条件的；

（二） 60周岁以上的老年人或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；

（三）无民事行为能力、被宣告失踪、在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；

（四）市、县两级人民政府规定的其他情形。

第九条符合下列情形之一的，应当认定为无法定赡养、抚养、扶养义务人：

（一）由公安、卫计部门认定，单纯户口挂靠无直系血亲关系的；

（二）未办理合法婚姻手续的非婚生子女，无法找到其亲生父亲（母亲），亲生母亲（父亲）又无力抚养或去世的；

（三）市、县两级人民政府规定的其他情形。

第十条有下列情形之一的，不得申请特困人员救助供养：

（一）本人或其法定赡养、抚养、扶养义务人拥有或长期使用（6个月以上）机动车（不含残疾人功能性补偿代步机动车）、经营性大型农机具或大型工程机械、经营性房屋，价值超过当地低保月标准24倍的；

（二）本人或其法定赡养、抚养、扶养义务人担任“企业法人”，并正在从事经营活动，或雇佣他人从事经营性活动的；

（三）本人或其法定赡养、抚养、扶养义务人现金资产（含储蓄存款及利息）和持有有价证券等金融资产（含家庭拥有的高档收藏品）总价值超过当地低保月标准24倍的；

（四）拥有当地户籍，但长期（6个月及以上）居住在外地，家庭收入和生活状况无法核实的；&emsp;

（五）拒绝配合经办人员对其家庭经济状况进行调查，致使无法核实其家庭收入和家庭财产状况的；

（六）故意隐瞒真实收入和家庭人口变动情况，或提供虚假申请材料及虚假证明的；

（七）通过离婚、赠与等形式放弃或转让应得财产份额，或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的；

（八）在监狱内服刑人员；

（九）其他经县级以上人民政府民政部门规定不能获得特困人员救助供养的。

第十一条未满16周岁的未成年人，同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的，应当纳入孤儿基本生活保障范围，不再认定为特困人员。

第三章办理程序

第十二条特困人员救助供养办理程序按照本人申请，乡镇人民政府（街道办事处）受理、审核，县级人民政府民政部门审批的程序实施。

第十三条申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

（一）持有非农业户口的居民，申请城市特困人员；持有农业户口的居民，申请农村特困人员。取消农业和非农业户口划分的地区，户籍所在地为城镇行政区域且实际居住满1年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的人员，可申请城市特困人员。其他适用申请农村特困人员。

（二）申请材料主要包括：申请书，本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，履行授权核查家庭经济状况的相关手续，残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。

（三）乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养政策。对无法自主申请的，应当主动帮助其申请。

（四）乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或其代理人补齐所有规定材料。

第十四条乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起20个工作日内，通过信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，并组织开展民主评议，提出审核意见。

调查核实、民主评议参照《四川省最低生活保障工作规程》进行。

第十五条对民主评议争议较大的，乡镇人民政府（街道办事处）应当重新组织家庭经济状况调查或信息核对。

对于收入、财产等状况符合特困人员救助供养条件，但民主评议未获通过的，乡镇人民政府（街道办事处）应当重新组织调查核实,在20个工作日内提出审核意见，并重新公示。必要时，乡镇人民政府（街道办事处）可以会同县级民政部门直接入户调查，并根据相关规定作出认定。

第十六条乡镇人民政府（街道办事处）应当将审核意见及时在申请人所在村（社区）公示。公示期为7天。公示期满无异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当将审核意见连同申请、调查核实、民主评议等相关材料报送县级人民政府民政部门审批。

第十七条县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和审核意见，根据审核意见和公示情况，按照不低于30%的比例随机抽查核实，并在20个工作日内作出审批决定。

（一）对符合救助供养条件的申请，县级人民政府民政部门应当及时予以批准，经局领导签字加盖单位公章后一人一卷宗建立救助供养档案，从批准之日下月起给予救助供养待遇，并通过乡镇人民政府（街道办事处）在申请人所在村（社区）公布。审批通过后当月发放《特困人员救助供养证》。

（二）对不符合救助供养条件的申请，县级人民政府民政部门不予批准，并通过乡镇人民政府（街道办事处）书面告知申请人或者其代理人并说明理由。&emsp;&emsp;

第四章生活自理能力评估

第十八条特困人员经批准认定后，应由县级人民政府民政部门组织进行生活自理能力评估，并根据评估结果确定特困人员应当享受的照料护理标准档次。

第十九条可委托第三方机构开展特困人员生活自理能力评估。

第二十条特困人员生活自理能力一般依据自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡6项指标综合评估。能够独立完成全部评定标准流程，视为该项指标能够完成，即该项指标达标，否则该项指标不达标。

第二十一条 6项指标全部达标的，可视为具备生活自理能力；有3项以下（含3项）指标不能达标的，可视为部分丧失生活自理能力；有4项以上（含4项）指标不能达标的，可视为完全丧失生活自理能力。

第二十二条各地在开展特困人员生活自理能力评估过程中，应遵循直观、简便、易操作的原则，严格执行标准流程，坚持与生活现状相结合，确保客观公正、合情合理。

第二十三条特困人员生活自理能力发生变化的，村（居）委员会或者供养服务机构应当通过乡镇人民政府（街道办事处）及时报告县级人民政府民政部门。县级人民政府民政部门应当自接到报告之日起10个工作日内组织复核评估，并根据评估结果调整特困人员生活自理能力认定类别。

第五章救助供养内容

第二十四条提供基本生活条件。包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱，可通过实物或者现金的方式予以保障。

第二十五条对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。

第二十六条提供疾病治疗。全额资助参加居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由困难群众救助补助资金予以支持。

第二十七条办理丧葬事宜。特困人员死亡后的丧葬事宜，签署协议的按协议办理；未签署协议的：集中供养的由供养服务机构负责办理，分散供养的由乡镇人民政府（街道办事处）委托村（居）民委员会或者其亲属负责办理。丧葬补助费从困难群众救助补助资金中支出，据实限额报销，总额不超过死者生前一年的基本生活供养标准经费。

第二十八条对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助。对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救助；对在高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的特困人员，根据实际情况给予适当教育救助。

第六章救助供养标准

第二十九条特困人员救助供养标准包括统一的基本生活标准和差异化的照料护理标准。

第三十条特困人员基本生活标准应当满足基本生活所需，依据全省城乡低保标准低限制定并适时调整，原则上不得低于当地城乡低保标准的1.3倍。城乡特困人员救助供养标准差距较大的地区，应适当提高农村特困人员供养标准，逐步实现城乡统筹。

第三十一条特困人员照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类分档制定，体现差异性。市（州）人民政府应根据区域经济社会发展情况，研究制定本行政区域内相对统一的特困人员照料护理标准。

第三十二条符合相关条件的特困人员可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇；纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障制度；纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策；纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

第七章救助供养形式

第三十三条特困人员救助供养形式分为在当地的供养服务机构集中供养和在家分散供养两种形式，供养对象可自行选择供养形式。

第三十四条具备生活自理能力的，鼓励其在家分散供养；完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。

第三十五条对分散供养特困人员，经本人同意，乡镇人民政府（街道办事处）可委托其亲友或村（居）民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。

第三十六条对需要集中供养特困人员，由县级人民政府民政部门按照便于管理的原则，就近安排到相应的供养服务机构。未满16周岁的，安置到儿童福利机构。

第八章救助供养终止

第三十七条特困人员由于自身属性或所处境况发生变化、不再符合救助供养条件的，应当终止救助供养。

第三十八条特困人员有下列情形之一的，应当及时终止救助供养：

（一）死亡、被宣告失踪或者死亡的；

（二）经过康复治疗恢复劳动能力或者年满16周岁且具有劳动能力的；

（三）依法被判处刑罚，且在监狱服刑的；

（四）收入和财产状况不再符合本规程规定的；

（五）法定义务人具有了履行义务能力或者新增具有履行义务能力的法定义务人。

第三十九条特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。

第四十条特困人员不再符合救助供养条件的，本人、村（居）民委员会或者供养服务机构应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）审核并报县级人民政府民政部门核准。

第四十一条对拟终止救助供养的特困人员，县级人民政府民政部门应当通过乡镇人民政府（街道办事处），在其所在村（社区）或者供养服务机构公示，公示期为7天。

（一）公示期满无异议的，县级人民政府民政部门应当从下月起终止救助供养，核销《特困人员救助供养证》。

（二）对公示有异议的，县级人民政府民政部门应当组织调查核实，在20个工作日内作出是否终止救助供养决定，并重新公示。

（三）对决定终止救助供养的，应当通过乡镇人民政府（街道办事处）将终止理由书面告知当事人、村（居）民委员会或者其亲属。

第四十二条对终止救助供养的原特困人员，符合最低生活保障、医疗救助、临时救助等其他社会救助条件的，应当按规定及时纳入相应救助范围。&emsp;&emsp;

第九章服务管理

第四十三条县级以上人民政府应将特困人员供养服务机构建设和管理服务纳入经济社会发展总体规划，强化其托底保障功能，完善工作协调机制，切实担负起资金投入、工作条件保障和监督检查责任。

第四十四条特困人员实行“一人一档案”，其档案包括：申请书、户口本、身份证、残疾证、房产证、相关困难证明材料等原件或复印件，家庭经济状况调查授权书，家庭经济状况核对报告，入户调查表，民主评议记录，公示照片，特困人员审核审批表等。

第四十五条供养服务机构应当依法办理设立许可、法人登记等证照，健立日常管理、安全管理和服务管理等制度，积极改善供养条件，提升服务管理质量。

第四十六条采取撤并、改扩建等办法改造“小、散、远”及设施简陋、有消防等安全隐患的供养服务机构。有条件的经卫生行政部门批准可设立医务室或者护理站。鼓励条件适宜的特困人员供养服务机构整合为区域性养老服务中心。

第四十七条供养服务机构应根据服务对象人数和照料护理需求，按照一定比例配备工作人员。原则上按照完全具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力集中供养对象不低于10:1、6:1、3:1的比例配备照料护理人员。

第四十八条采取多种形式开展管理服务人员培训，提高管理服务水平和质量。供养服务机构负责人和从事餐饮、医疗等重要岗位服务人员应经过专业培训持证上岗，其他服务人员应进行岗前培训，具备一定的服务技能。

第四十九条对集中供养特困人员，供养服务机构应当对其进行入院评估，办理入院手续，建立个人档案，并根据其需求特点提供相应服务。

第五十条对分散供养特困人员，乡镇人民政府（街道办事处）应与受委托方签定委托照料协议，明确照料服务的具体内容及责任义务。有条件的地方，可为分散供养特困人员提供无偿或低偿的日间照料服务，确保平日有人照应，生病有人看护。

乡镇人民政府（街道办事处）民政工作人员每半年至少应与分散供养特困人员见面1次，做好针对性救助供养工作。村(居)委会应建立专人联系机制，经常走访看望分散供养特困人员，随时掌握其日常生活及身体状况，协助做好就医转诊和丧葬处理等工作；特困人员生病住院或者去世，三天内应报告乡镇人民政府（街道办事处）。

第五十一条县级人民政府民政部门应规范委托服务协议，明确协议中服务项目、费用标准、责任追究等内容；指导乡镇人民政府（街道办事处）与受委托方签订照料服务协议，加强对协议履行情况的监督，督促约定服务事项落实到位。

第五十二条特困人员原则上在属地民政部门指定公立医院就近就医，如患重特大疾病当地医院无法诊疗的，必须由医院做出病情鉴定，办理按级转诊相关手续，严禁不按规定程序就医。

第五十三条探索和创新服务管理模式，可通过政府购买服务的方式引导社会力量参与特困人员救助供养服务管理，鼓励采取公办民营、民办公助和医养结合的模式提高供养服务机构服务管理水平。

第十章资金管理

第五十四条特困人员救助供养资金管理严格按照中央和四川省财政困难群众救助补助资金管理办法执行，实行专款专用，不得擅自扩大补助资金支出范围，不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留补助资金，不得向救助对象收取任何管理费用。

第五十五条县级以上地方人民政府应将政府设立的供养服务机构运转、特困人员救助供养等所需资金列入财政预算。

第五十六条县级人民政府民政部门应根据本年度实际保障对象数量测算下年度所需资金，并及时向同级财政部门提出下年度资金支出计划。同级财政部门审核后按规定程序纳入财政预算。各级彩票公益金投入农村特困人员供养服务机构的占比应逐年提高。有农村集体经营等收入的地方，可从中安排资金用于特困人员救助供养工作。

第五十七条特困人员救助供养金中的照料护理费用，由县级人民政府民政部门统筹用于购买特困人员照料护理服务。集中供养的，统一用于供养服务机构照料护理开支；分散供养的，由乡镇人民政府（街道办事处）按照委托照料服务协议，用于支付服务费用。

第五十八条特困人员基本生活补助金实行按月社会化发放。集中供养的发给供养服务机构，分散供养的每月15日前发放到本人。金融服务不发达的农村地区，特困供养金可以按季发放。县（市、区）民政部门应通过低保信息系统，按月提供特困人员供养金发放清单，同级财政部门审核后委托银行等金融机构打卡发放，确保足额、及时发放到位。&emsp;&emsp;

第十一章监督管理

第五十九条规范特困人员认定程序，强化审核、审批等关键环节责任。县级人民政府承担特困人员救助供养主体责任，县级人民政府民政部门承担具体责任，民政经办人员承担直接责任。

第六十条县级以上地方人民政府民政部门和乡镇人民政府（街道办事处）应当公开特困人员救助供养监督咨询电话，主动接受社会和群众的监督、投诉和举报。

第六十一条县级以上地方人民政府民政部门和乡镇人民政府（街道办事处）应当健全完善举报核查制度，对接到的实名举报，应当逐一核查，并及时向举报人反馈核查处理结果。

第六十二条市、县两级人民政府民政部门应会同同级财政、审计、纪检监察等部门，每年对特困人员救助供养工作进行一次专项检查。省级人民政府民政部门应会同同级财政、审计、纪检监察等部门适时组织抽查。对查出的违法、违纪行为，按照有关法律规定严肃处理。

县级人民政府民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）及其从事特困人员救助供养工作的人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

1.对符合本操作规程规定的特困申请，不予受理，或者不予审核、审批的；

2.对符合特困人员认定条件的人员，故意不予批准的；

3.对不符合特困人员认定条件的人员，予以批准的；

4.未按规定履行告知、保密职责的；

5.截留、挤占、挪用、私分特困人员救助供养资金的。

第六十三条对县级人民政府民政部门作出的不予批准特困救助供养申请，或者减发、停发特困救助供养金决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。